由于市场经济的日益发展和商品的丰富，有一段时间，到上海旅游购物已不再是人们的追求。而今天，当你再次来到上海，参观过黄浦江畔的东方明珠塔、高楼耸立的陆家嘴金融贸易区、别具风格的上海博物馆之后，展现在你面前的则是一个全新感受、崭新风貌的新上海。
近年来，上海综合经济实力快速增强，城市基础设施进一步完善，一大批重点工程相继建成，都市面貌发生了巨大变化，这为上海重新扩大国内、国际两个旅游市场创造了新的机遇。为此，上海市在去年年初对上海的旅游管理体制作出了重大调整，成立了上海市旅游事业管理委员会，确定旅游业为上海产业结构战略性调整中的重要产业之一。
新的定位、新的体制，为上海旅游业带来了新的面貌。在刚刚过去的1997年，全年接待旅游入境人数160余万，比前年增加16％以上；旅游创汇达12．4亿美元，同比增加14．7％；接待国内旅游人数达6780万人次，回笼货币606．8亿元；旅游业增加值已占全市GDP的4．1％。
据上海市旅委有关负责人介绍，管理机构的相继完善、旅游市场的逐渐规范、旅游企业的发展壮大、旅游宣传意识的明显增强是上海市旅游业迅速发展的重要原因。此外，他们十分重视“大旅游”格局的构建，这包括：商旅结合，即旅行社与商厦、酒店与商厦的联合；文旅结合，上海国际电影节、上海博物馆、人民广场、上海图书馆已成为“都市旅游”的拳头产品；农旅结合，孙桥现代农业开发区已成为上海市民郊区旅游的新景观等。今后，他们准备继续开发旅游新品种，如组织游客参观巍峨壮观的宝钢现代化厂区及新建成的上海证券交易所等。
目前国内旅游市场竞争日趋激烈，上海周边地区的旅游业发展迅速，不断增加的国内口岸城市大大分流了上海的客源。全国已有15个省市将旅游业作为地区经济发展的支柱产业。为此，上海市今年将采取加大旅游市场宣传、加快都市旅游产品开发等众多新的措施，拓展旅游市场，形成全社会共办旅游的大格局。1月1日，’98华夏城乡游的首迎式在东方明珠塔下隆重举行，近千名海内外游客在新年的第一天就来到上海，这显示今年上海旅游业有了一个良好的开端。
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